苏州高新区关于发展新型孵化器 支持大众创新创业的办法(试行)
时间:2018-05-09 09:24:06        编辑:未知

为深入实施创新驱动发展战略,支持大众创业、万众创新,不断提升区域自主创新核心竞争力,按照《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发(2015)9号)以及省、市相关文件精神,特制定本办法。

第一条  苏州高新区鼓励各类投融资机构、高成长企业、社会组织、企业家、专业团队以及高校、研究院所等各方力量在区内开展创新型团队和企业的集聚、孵化和培育工作,支持各类社会力量和社会资本建设低成本、便利化、全要素的开放式大众创新创业公共服务平台(新型孵化器),为广大创新创业者提供良好的服务空间。

第二条  满足以下条件者可以认定为苏州高新区新型孵化器:

1、新型孵化器须有独立的企业化运作管理主体,并在苏州高新区内设立独立法人机构。管理主体主要负责人及其工作团队应具有相应的建设新型孵化器的实践和能力,有比较明确的中长期盈利模式。

2、管理主体应自身设立或和其关联企业、创投机构等共同设立创业投资基金或创业引导基金,形成较为明确的利益共享的合作关系,并对所入驻的企业进行实质性投资。

3、入驻新型孵化器的对象是从事产品研发、设计和科技服务、文化创意的个人(团队)和企业。其中入驻企业应是新注册企业,企业在新型孵化器内入驻时间不超过18个月,超过20人的企业应及时迁出。

4、管理主体应遵循低成本原则,配备基本的办公研发条件。在政府支持期间内,不向入驻新型孵化器的对象收取网络费、房租和物业管理费。

5、管理主体应对入驻对象提供团队组建、人员配置、企业运行、财务管理、资金筹措和投融资、产品和市场咨询、技术转移和成果转化、检验检测、市场准入、法律和知识产权保护等专业化服务。一年运行期内孵化培育和服务的入驻企业数不低于20家。

第三条  经认定的新型孵化器,给予管理主体以下支持:

1、每年给予不超过50万元的运行经费支持,连续支持3年。

2、每年按实际需求给予不超过50元/平米/月的办公用房支持,最大面积不超过2000平米,连续支持3年。

3、经新型孵化器孵化培育出的企业(含仍入驻企业),落户在苏州高新区的,自注册日起2年内获评省、市、区三级人才计划的,分别给予管理主体3万元、2万元、1万元的奖励;3年内获评国家千人计划、高新技术企业的,分别给予管理主体5万元的奖励。

4、经新型孵化器孵化培育出的企业(含仍入驻企业),落户在苏州高新区的,自注册日起2年内,一次性获得股权投资50万-100万(不含)、100万-200万(不含)、200万及以上的,经审核,分别给予管理主体2万元、5万元和10万元的奖励。上述股权投资奖励从高不重复支持。

第四条  鼓励和支持青年大学生、企业高管、科技人员、留学归国人员等在我区创新创业,支持和鼓励高等院校、科研院所在职的教师和研究人员在我区创新创业。对于我区新型孵化器内的个人(团队)和企业,给予以下支持:

1、由新型孵化器推荐的个人(团队)和企业,参加国内外知名创业大赛,获得奖励的,给予同等奖励,最高不超过30万元。2年内已获得同类奖励的个人(团队),仅来我区新型孵化器内进行成果转化的,享受同等待遇。

2、一次性获得股权投资50万-100万(不含)、100万-200万(不含)、200万-500万(不含)、500万及以上的,经审核,分别给予5万元、10万元、30万元和50万元的奖励。上述股权投资奖励从高不重复支持。

3、新型孵化器内的企业获得国家和省科技型中小企业创新基金的,按1:1给予奖励,每家企业最高50万元。企业转让技术所有权或5年以上使用权所得的收入,500万以下的免缴企业所得税,500万以上部分减半缴交。

4、支持高等院校和科研院所的学生(含在校生和毕业2年以内的毕业生)在新型孵化器内自主创业。获得省级以上创业大赛奖励或获得股权投资的,经新型孵化器推荐,可另外给予一次性5万元的支持。

第五条  由新型孵化器孵化培育出的企业,落户在苏州高新区内的,视同新成立的进区企业,享受区科技政策的支持。

落户到省级及以上孵化器或科技城的企业,参与高新区科技信贷的,自入驻日起3年内视同入驻国家级孵化器,按《苏州高新区科技型中小企业短期贷款信贷风险补偿专项资金管理办法》相关条款给予支持。新型孵化器内的入驻企业享受同等待遇。

第六条  支持注册在苏州高新区的各类创业投资机构对入驻苏州高新区新型孵化器内的企业进行投资,对于投资于企业首轮股权融资的投资机构,按照实际投资金额的15%给予投资机构风险补助,单个项目补助最高100万元。

第七条  支持推进大众创新创业的路演、创业大赛、辅导培训、主题演讲、经验交流、产品展示等活动,经审核给予主办单位总活动经费50%的支持,每年最高支持不超过10万元。

第八条 落实中关村向全国和国家自主创新示范区推广的政策以及国家、省针对小微企业的各项税收优惠政策。鼓励各街道、各板块的企业利用空置房屋建设新型孵化器,对年应纳税所得额低于20万元(含)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

第九条  鼓励各类创新孵化培育机构申报国家级、省级新型孵化器,获批国家级或省级新型孵化器的,给予20万元的奖励,并享受相应国家级、省级新型孵化器的税收减免政策。

第十条  区人才科技工作领导小组科技办公室负责对新型孵化器的认定、监督和管理。取得显著成效的新型孵化器,三年后可继续给予支持。对于特殊类型的新型孵化器等未尽事宜,由区人才科技工作领导小组科技办公室商议决定。

第十一条  新型孵化器的认定实行全年受理,全年3次集中认定的方式。所有资金申请由各新型孵化器管理主体于当年4月、8月、11月底前统一提交至区科技局审核,经区人才科技工作领导小组科技办公室审定后下拨。

第十二条  本办法自发布之日起试行,和区现有政策支持内容有重复的,按从高不重复原则支持。本办法由区人才科技工作领导小组科技办公室负责解释。